Республика Беларусь на пути в ШОС. Путевые заметки по итогам поездки в Индию

Спустя почти четыре года после завершения длительной загранкомандировки автору посчастливилось снова посетить яркую и гостеприимную Индию. На этот раз уже не как дипломату, но эксперту и аналитику, что, собственно, не снижает остроты полученных эмоций и не умаляет значимости профессиональных впечатлений.

БИСИ встраивается в повестку ШОС

В рамках своего председательства в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Индийский совет по международным делам совместно с МИД Индии 23-25 марта созвали в Нью-Дели международную конференцию “Воссоединение-омоложение”, пригласив туда представителей аналитических центров из более чем 25 стран-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу. Событие стало первой в своем роде уникальной инициативой, в рамках которой вместе собрались лучшие умы всего пространства ШОС.

Беларусь, которая уже в июне на саммите в том же Нью-Дели займет полноправное место в семье ШОС, не стала исключением. Страну на форуме аналитической элиты представляла делегация Белорусского института стратегических исследований (БИСИ) во главе с директором Олегом Макаровым. Надо отметить, что такой формат пришелся весьма кстати, поскольку позволил собрать внушительный “урожай” экспертных мнений, оценок и позиций по актуальной международной повестке, что представляется весьма важным с точки зрения осмысления и концептуализации этого исторического события.

ШОС – архитектор многосторонности

Общим лейтмотивом форума стал тезис о том, что на фоне многочисленных сдвигов в мировом порядке за счет укрепления взаимного доверия и коллективного подхода к решению насущных проблем ШОС становится привлекательной платформой регионального и международного сотрудничества.

Подчеркнута способность Организации эффективно реагировать на различные вызовы и вносить свой вклад в “продвижение нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка”. Находясь в “сердце” Евразии и динамично расширяясь в последнее время, ШОС ведет регион и мир в целом к обновленной и реформированной многосторонности с ООН в центре. Поэтому закономерно, что страны из разных уголков мира стремятся стать ее партнерами и внести свой вклад в укрепление региональной и глобальной стабильности и безопасности.

Безопасность как предтече целеполагания ШОС

Логично, что на фоне происходящих геополитических сдвигов вопросам обеспечения безопасного возрождения и стабильного развития Евразии на конференции было уделено ключевое внимание, равно как и видению конкретных шагов (“дорожной карте”) ШОС в этих сферах.

Отмечено, что по мере того, как Организация набирает силу, растут как ожидания от нее, так и проблемы, с которыми она сталкивается.

Пандемия COVID-19 выявила тесную связь между экономическим развитием и безопасностью, включая общественное здравоохранение. Крайне важны вопросы устойчивости к стихийным бедствиям для сокращения экономических потерь и улучшения благосостояния сообществ. Более тесное взаимодействие в Евразии с целостным видением – это путь вперед.

Спикеры из разных стран отмечали, что регион может развиваться, если он стабилен, предсказуем и связан, что предопределяет важность совместных усилий для поддержания мира и безопасности. Вместе с тем барьеры на пути к миру и экономическому прогрессу создает растущая незащищенность перед лицом терроризма, экстремизма и киберугроз. В этой связи приверженность борьбе с этими угрозами, в авангарде которой находится РАТС ШОС, а также последовательные и согласованные шаги всех заинтересованных, будут укреплять международные усилия в этом направлении.

Отдельно была затронута ситуация в Афганистане, последствия которой не могут оставлять ШОС безучастной, как ответственного игрока, способного продвигать там собственную повестку обеспечения стабильности. Подчеркнуто, что огромный потенциал Афганистана, который должен стать “кольцевым перекрестком” региональной связи, также может быть реализован на благо всего региона.

Экономика – залог успеха проекта ШОС

В числе ключевых задач ШОС в сфере экономики спикеры называли содействие эффективному сотрудничеству в секторах технологий, образования, энергетики, транспорта, туризма, охраны окружающей среды, которые могут быть решены путем развития всесторонней региональной связности.

К слову, обсуждению этой проблематики, а именно – роли и места ШОС в расширенной региональной интеграции и восстановлении связности – было посвящено сразу две сессии, которые прошли под общим слоганом: “Восстановление, Синхронизация, Развитие”.

Актуальность данного направления подкрепляется экспертным прогнозом: до 2030 года потребности в инфраструктуре в Азии будут оцениваются в пределах от 22,6 трлн до 26 трлн долларов США.

Подчеркнуто, что хорошо интегрированное пространство ШОС способно не только добиваться новых успехов, но и открыть новую эру для евразийского региона и за его пределами. В числе первоочередных приоритетов – обеспечение беспрепятственного доступа к океанам территориально изолированным странам ШОС в целях создания благоприятных условий для торговли. Для Беларуси этот вопрос сегодня является более чем актуальным и важным.

Укрепление сотрудничества на пространстве ШОС, в том числе в областях цифровой и энергетической связности, жизненно необходимо для более динамичного восстановления после COVID, преодоления проблем в области борьбы с бедностью и создания рабочих мест.

Создание такой взаимной синергии может также способствовать эффективному использованию ресурсов, созданию надежных цепочек поставок и устойчивой инфраструктуры, защите окружающей среды.

В целом на форуме вопросам внутрирегионального торгово-экономического сотрудничества было уделено достаточно внимания. В качестве ответа ШОС на сегодняшние вызовы в этой сфере предложено стандартизировать таможенные и другие правила, стремиться к рыночной взаимодополняемости, создавать благоприятную среду для привлечения талантов в области новых технологий, включая искусственный интеллект, кибербезопасность, космическую технику и медицину. Отмечена важность планирования и реализации сквозных “общешосовских” инициатив с осязаемой перспективой, а также разработки прозрачного финансового механизма, что позволило бы приносить пользу простым людям.

Гуманитарный трек

Отдельная сессия была посвящена культурным обменам, контактам между людьми и цивилизационным связям в ШОС, которые являются важным элементом выстраивания отношений между нациями через инструменты “мягкой силы”. Участники сошлись во мнении, что туризм и путешествия, особенно связанные с историей, культурой, архитектурой и духовностью, могут расширить горизонты взаимопонимания между народами, особенно среди молодежи, способствовать укреплению потенциала взаимной терпимости и уважения.

Роль СМИ также названа решающей в проецировании туристического потенциала и общего историко-культурного наследия евразийского региона.

В этой связи символично, что программа конференции предусматривала отдельную выездную сессию в исторической Агре с посещением жемчужины древнеиндийской архитектуры периода империи Великих Моголов – мавзолея-мечети Тадж-Махал.

Для БИСИ, как ведущего аналитического центра страны, участие в международной конференции стало еще и уникальной возможностью влиться на равных в большую академическую семью ШОС, расширив географию и каналы экспертной дипломатии за счет установления широких контактов с коллегами из стран “дальней дуги”.

          Таким образом, по итогам включенных наблюдений со всей очевидностью можно констатировать, что заданная индийскими организаторами конференции повестка, общая атмосфера мероприятия, а также прозвучавшие с трибуны и в кулуарах тезисы многонациональной аудитории в полной мере коррелируются с официальной позицией, подходами и приоритетами Республики Беларусь во взаимодействии с ШОС. А это значит, что мы на правильном пути. Хотя, как известно, дорогу осилит только идущий…