29 августа 2022 18:13
Ситуация в российской экономике развивается лучше, чем ожидалось ранее, одним из приоритетов работы Правительства в ближайшие месяцы должен стать «разогрев» инвестиций по всем направлениям. Об этом заявил первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов на заседании Президиума Правительственной комиссии по устойчивому развитию экономики.
По его словам, в экономике появились первые признаки оживления внутреннего спроса. Триггером стало снижение ключевой ставки Банком России, благодаря чему в последние два месяца наметилась позитивная динамика кредитования нефинансовых организаций и корпоративного сектора. Следствием этого стал рост ключевого индикатора – денежной массы М2. «Это очень важная тенденция, она дает возможность пройти этот сложный санкционный период с минимальными потерями. Потребуются меры поддержки этого тренда», — подчеркнул Андрей Белоусов. Важно, что бизнес почувствовал оживление спроса, о чем свидетельствуют опросы предпринимателей и индекс PMI, который сейчас устойчиво находится в положительной области.
В то же время рост денежной массы пока не привел к существенным сдвигам к динамике потребительских цен. «В целом за год ожидаем уровень инфляции примерно в диапазоне 12-13% с учетом сегодняшних тенденций, что гораздо более оптимистично, чем наши ожидания 2-3 месяца назад и сопоставимо с уровнем инфляции в западных странах», — добавил первый заместитель Председателя Правительства.
Вторая важная тенденция — оживление потребительского спроса. Анализ, проведенный Минэкономразвития, Минфином и Банком России, свидетельствует о том, что, скорее всего, пик спада потребительского спроса уже пройден. В целом по итогам года спад потребления составит 4,2%, а в 2023 году есть все основания выйти на положительную динамику в районе 2,5-3%.
Что касается инвестиций, то здесь также не произошло драматического падения показателей, продолжил Андрей Белоусов. Уже сейчас первичная статистика показывает, что спад во II квартале не будет зафиксирован, либо будет очень небольшой. «Это связано с тем, что бизнес отреагировал на санкционные ограничения ровно наоборот, чем это предполагалось авторами санкций. Вместо того, чтобы бросить инвестиции, предприятия стали стремиться завершить программы», — отметил он.
Тем не менее ситуация остается сложной – и в связи с ограничением импорта инвестиционого оборудования, и другими санкционными ограничениями. Ожидается, что спад в инвестициях более умеренным, чем предполагалось ранее: в текущем году он будет ограничен примерно 2%, в следующем сохранится на уровне 1%. «Инвестиционная повестка и «разогрев» инвестиций по всем направлениям – включая жилищное строительство, дороги, ФАИП и особенно частных инвестиций, — является сейчас ключевой и должна стать центром нашей антикризисной повестки на ближайшие несколько месяцев», — указал первый вице-премьер.
Говоря о ситуации с импортом, Андрей Белоусов отметил, что динамика сейчас находится примерно на уровне 65-70% от уровня прошлого года. При этом потребительский импорт практически восстановился, ключевую роль сыграло выстраивание новых маршрутов и разрешение параллельного импорта.
Наиболее сложной и требующей особого внимания первый заместитель Председателя Правительства назвал тему экспорта. Россия будет внимательно следить за развитием ситуации с учетом того, что пик ограничений в отношении поставок российских энергоресурсов приходится на осень, вследствие чего обеспечение энергоносителями Европы и других стран находится на запредельно низком уровне. Поставки из России несырьевого неэнергетического экспорта по итогам года могут сократиться примерно на 17%, поэтому поддержка этой сферы, в том числе инвестиций для выхода на новые рынки, является важнейшим направлением работы Правительства.
«В целом картина лучше, чем нам представлялось ранее. В этом году общие экономические итоги, если их мерять динамикой ВВП, — спад будет меньше 3%, где-то 2 с небольшим процента, в следующем году есть все шансы ограничить спад 1% или получить -0,8%, -0,6%. Это создает хорошие условия для и роста реальных доходов населения, и для роста доходов бюджета в следующем году и в 2024-2025. Но за это надо побороться», — подчеркнул Андрей Белоусов.
В числе приоритетных задач на ближайшее время он назвал предстоящий перезапуск двух ключевых регуляторных инструментов – соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), а также внедрение регионального инвестиционного стандарта. С учетом поручений Президента на ПМЭФ-2022 Минфину и Минэкономразвития совместно с отраслевыми министерствами необходимо проработать дополнительные меры по стимулированию инвестиций, включая развитие промышленных кластеров. Одновременно с этим планируется запуск масштабных «вытягивающих мегапроектов». Это проекты, построенные вокруг долговременного якорного заказа со стороны заказчика, — в сфере авиации, судостроения, железнодорожном машиностроения и целом ряде других, — которые создадут каркас всей политики локализации линеек оборудования.
Кроме того, в текущем году Минпромторгом в рамках планов импортозамещения определены до 2 тыс. продуктов, которые ранее поставлялись в значимых количествах из недружественных стран и не могут быть оперативно замещены импортом из дружественных. В сумме по этим инструментам уже реализуется порядка 350 проектов, которые покрывают порядка 430 номенклатурных позиций критического импорта (22%). Очень важно оказать поддержку этим проектам, сказал первый вице-премьер.
Еще один приоритет – развитие транспортно-логистических коридоров — Азово-Черноморский, «Север-Юг» и Восточный коридоры. Минтранс совместно с ФТС по каждому из них определил «узкие» места и примерную стоимость инвестиций для их устранения до 2030 года. Необходимо скоординировать эти затраты с теми денежными средствами, которые выделяются в рамках бюджета до 2025 года, чтобы не было финансово не обеспеченных обязательств, а также с существующими инструментами поддержки инвестиций, прежде всего пятилетней программой дорожного строительства, заключил Андрей Белоусов.