Россия на Ближнем Востоке, реформа СНГ и Корейский полуостров: чему был посвящён второй день XXI Дипсеминара

31 октября на берегу Японского моря продолжила работу очередная осенняя конференция Фонда, собравшая более 60 молодых международников и экспертов из 10 стран. 

Второй рабочий день начался с лекции «Старые конфликты и новые подходы к деэскалации и урегулированию на Ближнем Востоке: опыт 2023 года» от Григория Лукьянова, научного сотрудника Института востоковедения РАН. Эксперт заметил, что многие ближневосточные конфликты урегулировать невозможно, поэтому первоочередная задача на данный момент — заморозить их или снизить уровень насилия.  По словам спикера, напряжённость превратилась для стран региона из нежелательного фактора в норму политической жизни:

На Ближнем Востоке сохраняются устойчивые зоны нестабильности — это Ливия, Сирия и Ирак, где государство утратило монополию на насилие. Они влияют и на экономику, и на экологию во всём регионе. Текущие боевые действия на Украине несут для ближневосточных стран вызовы — им нужно определяться со своей позицией — и новые возможности: например, для прямых поставок и реэкспорта оружия.

Важную роль для снижения конфликтного потенциала, продолжил Григорий Лукьянов, может в будущем сыграть дипломатия второго трека — общественные организации и эксперты более свободны в своих действиях, чем официальные лица. Учёный также считает необходимым продолжать начатые переговоры по урегулированию, несмотря на любые моральные препятствия, и поощрять поиск приемлемых для всех сторон решений.

Следом прошла панельная дискуссия «Центральная Азия: её роль и значение в новой конфигурации международных отношений», которую модерировала Марина Дмитриева, к.полит.н., доцент кафедры международных отношений Дальневосточного федерального университета. 

Станислав Притчин, к.ист.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, подчеркнул, что впервые Центральная Азия попала в сферу интересов внешних держав в 1990-е годы, когда стал обоснованным нарратив «осевого региона», или центра Евразии. Успешные попытки укрепить своё присутствие предпринимал Запад, желавший «подключиться» к центральноазиатской энергетической инфраструктуре. Остальные игроки, добавил выступающий, были менее активны в тот период:

К 2000-м годам западные страны получили возможность военного присутствия в Центральной Азии — в Киргизии и Узбекистане были открыты военные базы США. Россия и Китай смотрели на это лояльно, видя борьбу с терроризмом общей угрозой. Затем ситуация поменялась — в регионе начали реализовываться проекты «цветных революций», после чего американцы начали выводить свои войска — в 2014 году последний солдат армии США ушёл из региона, покинув Киргизию.

Как указал Кубатбек Рахимов, исполнительный директор Центра стратегических решений «Аппликата», советник премьер-министра Киргизии в 2019-2021 годах, в современном дискурсе Центральная Азия представлена как единый регион, хотя в СССР было принято говорить «Казахстан и четыре другие республики». Далее исследователь затронул перспективы реформирования СНГ, заявив, что, нужно «нащупать» преимущества, которые будут выгодно отличать эту организацию от аналогичных институций:

В последние полтора года из-за геополитической турбулентности в СНГ «вдохнули кислорода», но организацию всё равно необходимо переформатировать. Неясен статус Туркменистана — это де-юре ассоциированный член блока, хотя по факту ни в каких проектах страна не задействована, а въезд в неё требует оформления дорогой визы. Также нужно выработать позицию по Молдавии, выбравшей курс на евроинтеграцию.  

Эксперт также предложил для исследования интеграционных объединений собственный метод «4Р», предполагающий реформы, рефрейминг, ренейминг и релокацию. По его словам, модель актуальна и для СНГ, и для ШОС.

Ранохон Турсунова, д.ист.н., доцент кафедры политологии Университета мировой экономики и дипломатии (Ташкент), сфокусировалась на внутренних реформах в Узбекистане и выделила два периода в новейшей истории страны — президентство Ислама Каримова, закончившееся в 2016, и последующие годы. Апеллируя к 32-й годовщине независимости Узбекистана, докладчица сделала на акцент на тенденциях развития страны в последние несколько лет:

Узбекистан установил добрососедские отношение с государствами Центральной Азии, решены спорные вопросы с границами. Начал уходить в прошлое чёрный рынок валюты из-за доступной теперь повсеместной конвертации. Появилась аналогичная российской система госуслуг, развивается туризм — открыт безвизовый въезд для граждан 90 стран. Активизируется внешняя политика — Шавкат Мирзиеёв первым из узбекских лидеров выступил в ООН на государственном языке.

Софья Рагозина, научный сотрудник Института востоковедения РАН сосредоточилась на роли ислама в общественной жизни стран Центральной Азии. Один из её главных тезисов состоял в том, что разделение на умеренный и радикальный ислам всегда носит искусственный характер и преследует определённые политические цели. 

Эксперт неоднозначно оценила последствия для Центральной Азии исламского возрождения 1990-х годов: с одной стороны, это дало возможность интенсифицировать взаимодействие с мусульманскими странами, с другой – стимулировало распространение радикальных движений. Россия, продолжила эксперт, эффективно налаживает исламский вектор сотрудничества с государствами региона на уровне религиозной дипломатии и обмена в сфере образования.

Затем была организована дискуссия «Контуры будущего мироустройства: взгляд из Азиатско-Тихоокеанского региона», которую модерировала Валерия Шичалина, к.экон.н., руководитель «Академии регионального управления СахГУ».

Алексей Куприянов, к.ист.н., руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН, охарактеризовал сложные внутренние отношения в Индии, влияющие на социальную мобильность. Например, в большой бизнес люди приходят как часть касты, но, становясь миллиардерами, переходят в ряды «социальной группы журнала Forbes» и теряют связь с группой происхождения. 

Учёный также классифицировал индийские элиты и обозначил их политические взгляды:

Часть связанных с Западом верхов Индии используют его готовность инвестировать в незападные страны. Есть аффилированные с правительством группы, которые преуспевают благодаря антикитайской риторике. Наибольшие бонусы от нынешней ситуации получают военные элиты — американо-китайское противостояние позволяет увеличивать военный бюджет. Индийское экспертное сообщество в основном прозападное.

Как считает Владимир Хрусталёв, военный обозреватель и специалист по Корее, существование КНДР в современном виде — это первый пример успешного бунта против уходящего миропорядка. Интересной аномалией выступающий назвал реализацию северокорейской ядерной программы и тот факт, что страна смогла «дожить» до новой холодной войны, способной расширить её пространство для манёвра: 

КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия, и ей ничего за это не было. Был применён весь арсенал «воли международного сообщества», а населению и экономике страны создали проблемы, но ни одной из своих конечных целей санкции ООН не достигли. 

Эксперт также привёл в пример сдержанную реакцию на действия Северной Кореи соседних Южной Кореи и Японии, где в семьях стало нормой иметь одного ребёнка: им не нужен конфликт с Пхеньяном — из-за демографии его цена стала слишком высокой.

Никита Смирнов, заместитель проректора по международным отношениям Дальневосточного федерального университета, приковал внимание аудитории к уровню человеческого капитала в странах Азии. По его мнению, молодые люди, приезжающие учиться в Россию из этих государств, имеют широкую базу знаний и готовы трудиться там, где захотят, а не где им определяет место плановая экономика:

АТР отошёл от глобализации и совместных коллабораций — каждый регион пытается занять свою нишу и активно продвигать собственный продукт. Граждане этих стран мобильны: они могут получить несколько ступеней образования в двух-трёх странах, а работу выбрать в четвёртой, никак не связанной с их происхождением.

Андрей Губин, к.полит.н., доцент кафедры международных отношений Дальневосточного федерального университета, адъюнкт-профессор Исследовательского центра Северо-Восточной Азии Цзилиньского университета (КНР), задался вопросом о том, когда начался российский поворот на Восток — по его словам, можно ссылаться на поход Ермака Тимофеевича в Сибирь, взятие Казани или поездку Александра Невского в Золотую Орду. 

Он также обрисовал актуальную архитектуру безопасности в Северо-Восточной Азии:

Количество потенциальных конфликтов в регионе не меняется в последние 80 лет, а активные боевые действия не ведутся со времён первого тайваньского кризиса 1958 года. Но интенсивность американо-китайского противостояния растёт, в него втягиваются Япония и Южная Корея. При этом резко сокращается горизонт планирования — мы не знаем что произойдёт следующем году, хотя ранее строили прогнозы на пять лет и более. 

Второй рабочий день мероприятия завершился лекцией «Корейский полуостров и геополитика Северо-Восточной Азии» от Артёма Лукина, к.полит.н., заместителя директора Восточного института Дальневосточного федерального университета по науке.

Дипсеминар — это научно-образовательная программа и молодёжная площадка для открытого диалога по вопросам сотрудничества в сферах международных отношений, экономики, права, публичной дипломатии и истории. С 2012 года проект объединил около 1000 молодых специалистов и экспертов из 50 стран ближнего и дальнего зарубежья

Мероприятие проходит два раза в год. Делегатами очередного осеннего Дипсеминара стали представители АрменииИндииРоссииКазахстанаКиргизииКитаяСингапураТаджикистанаТурцииУзбекистана. Партнёром текущего форума выступил Дальневосточный федеральный университет. 

Источник:

Прокрутить вверх